初秋的清晨，行走在昌宁县城北的农业生态园里，稻谷成熟的清香随清新的空气沁入心脾，让人神清气爽。看着生态园里盛开的百日菊、波斯菊等各种花儿，在昌宁县城做品牌服装经营的邓女士开心地跟同伴说：“已经是秋天了，但昌宁还有这样成片的花可观赏，在这里生活真是太好了。”

　　邓女士来自古都西安，到昌宁开店经营服装近20年，从不适应到适应，现在已全面融入了昌宁。她用多年的经历，亲历着昌宁的发展变化。邓女士说：“刚到昌宁的时候，感觉昌宁的自然环境非常好，但就是觉得县城太小，用脏乱差来形容一点都不为过。那个时候昌宁能散步休闲的地方就有一个世纪广场，不仅面积小，绿化也不好。现在世纪广场变绿变美，另还建起了许多公园，可以说这么多年来，我亲眼看着昌宁县城一天天变大，也一天天变美起来。特别是这两年，变化实在太大了，似乎只要几天不出门走走，就变得不一样了。”

　　邓女士眼中近20年的变化，正是昌宁县城“宜居山水田园城市”建设理念的提出到初具雏形的历程。而近年来让她觉得目不暇接的变化，则是昌宁县在这一理念的基础上，开展园林城市创建工作带来的变化。在2014年成功创建省级园林县城的基础上，昌宁县于2015年正式启动创建国家园林县城工作。在创建过程中，始终坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设，使绿色发展理念、共享发展理念在这里落地生根，城市品位和人居环境不断得到提升。截至目前，累计建成县城各类公园绿地334万平方米，人均公园绿地面积达9.39平方米，县城绿化覆盖率达38.08%，城市污水集中处理率达88.2%，城市生活垃圾无害化处理率达100%，初步实现了“山更绿、水更清、田更美、园更靓、城市更宜居、生活更幸福”的目标。

　　“国家园林城市创建只是手段不是目的。”几年来，昌宁县始终围绕绿地系统增量提质这个核心，扎实做好绿地系统专项规划和公园绿地及道路绿化提升文章，依托自然山水、历史文化、民族文化，以形成“城田相间、城林相映、城水相依”的田园城市景观风貌为目标，完成了《昌宁县城绿地规划》、《生物多样性保护规划》、《湿地保护规划》3个专项保护规划编制，并将各项规划与右甸河核心段综合治理项目详规、城北农业生态园建设等详规有机融合。在规划的基础上，围绕居民“300米见绿，500米见园”目标，以新建公园和公园、道路绿化提升改造为重点，移植小乔木2060株，种植彩色地被4500平方米，打造樱花景观大道1公里，云南高原特色植物景观大道2.5公里，移植自衍生鲜花12万盆，构筑了“各美其美、美美与共”的道路景观新格局。同时，始终围绕突出特点打造亮点这个关键，依托优势，充分融入千年茶乡、田园风光、环山脉水“三个元素”，形成了具有地方特色的“绿色文化”；围绕精品化建管这个重点，创新机制，实现了建设精品化、管理精细化、创建全民化，共创建省级园林单位（小区）24家，市级园林单位（小区）17家，居民对县城绿化满意率达95%。

　　“四周山种植了樱花更美了！”“右甸河又可以下河游泳！”“田间的路不仅硬化还种上了各种花儿更美了！”“一个接一个的公园让我们想去哪里都可以！”昌宁市民和外来人员的这些感叹，源于昌宁县在园林城市创建中，坚持按照“城市双修”要求及“海绵城市”建设理念，注重环境整治和生态修复，使原有山水格局及自然生态系统得到较好保护。在保护的基础上，按照“抓住重点，突破难点，突出特点，打造亮点”的思路，坚持“增绿量、建精品、强管理，创特色”的原则，大力实施“绿化、美化、彩化、香化”为主要内容的“碧水蓝天”工程。几年来，城市面山共实施防护林建设、退耕还林、异地植被恢复10万余亩，县城面山森林覆盖率达81.5%，城市防护绿地实施率达85%，出台了《昌宁县古树名木及后备资源保护办法》并划定古茶树保护区，划定保护36900多亩古茶园，保护古茶树20余万株，挂牌保护城区古树名木及后备资源314株。实施河道水体治理和修复，全面加强对城市水体自然形态的保护和建设，通过建设农田湿地、人工湿地、滨湖湿地，系统解决农业面源污染及周边生活污水影响，县城周边5条主要河道水质全面提升。制定并实施《昌宁县田园风光保护暂行规定》，《昌宁县田园城市保护条例》已上报省人大进行批复，划定田园风光保护范围105平方公里。依托右甸河生态廊道及万亩生态农田景观，建设“一轴、三脉、多核心”的生态景观体系，打造具有田园韵味的公园体系。

　　在建设和改造的基础上，昌宁县把园林城市创建与文明城市、卫生城市、生态城市创建有机融合，与“四治三改一拆一增”为重点的城市管理工作有机融合，与提升城乡人居环境有机结合，新成立的城市管理综合执法局今年正式履职，统一规范的城市管理执法体系正式形成，完成县城1430余辆载客三轮车的整治，新投入新能源公交车20辆、出租车50辆，县城管理秩序持续好转。与清华启迪集团在环卫保洁、园林绿化管养等方面开展全方位合作，启动了市场化运营，环卫和绿化管理水平全面提升。

　　“我现在是越来越喜欢昌宁，这里不仅山清水秀、空气清新、整洁有序，而且人气越来越旺，生意也比以前好做了很多。”如邓女士所说，持之以恒地建设山水田园城市，持之以恒地推进园林城市建设，已经让昌宁的城市功能更加完善，人居环境更加优美，城市品牌更加响亮，实现了经济发展与改善生态环境相统一，聚集了人气，聚集了资金，聚集了县域经济跨越发展的合力。（吴再忠）